Les prochaines élections en Algérie n’engendreront pas de changement significatif | Élections

Le 2021-06-11 09:00:00, Les prochaines élections en Algérie n’engendreront pas de changement significatif | Élections

Le 12 juin, des élections anticipées auront lieu en Algérie pour élire 407 membres à l’Assemblée générale du peuple, la chambre basse du parlement du pays. Le vote devait initialement avoir lieu en 2022, mais le président Abdelmadjid Tabboune a avancé la date des élections en réponse aux manifestations antigouvernementales en cours dans le pays.

Un mouvement de protestation, connu sous le nom de Hirak, est né en Algérie en 2019 en réponse à l’annonce de la candidature du président de l’époque Abdelaziz Bouteflika à un cinquième mandat présidentiel. Des manifestations de masse hebdomadaires ont conduit Bouteflika, au pouvoir depuis 1999, à se retirer en avril 2019. Le départ de Bouteflika de la scène politique n’a toutefois pas marqué la fin de ce mouvement populaire. Les manifestants ont continué à descendre régulièrement dans la rue, exigeant cette fois une refonte complète du système politique, qui impliquerait – notamment – ​​la mise à distance de la sphère politique de la toute-puissante militaire du pays.

Les manifestations du mouvement Hirak ont ​​en grande partie cessé en mars 2020 en raison de la pandémie de COVID-19. Cependant, les manifestations sont revenues de plein fouet en février 2021, après que le pays ait réussi à maîtriser l’épidémie.

Ces derniers mois, les retombées économiques du COVID-19 et la chute des prix du pétrole ont entraîné une hausse du chômage et une baisse significative du pouvoir d’achat des Algériens, intensifiant de nouvelles protestations. La récente répression du gouvernement contre les voix dissidentes, y compris les membres du mouvement Hirak, a également accru les troubles.

La direction militaire, qui ne veut pas céder aux demandes du public pour un État vraiment civil et démocratique, a tenté de contenir les troubles par divers niveaux de répression ainsi que par des tactiques politiques telles qu’un amendement constitutionnel en 2020. Et la prochaine vague législative l’élection est un autre effort du régime contrôlé par l’armée pour apaiser les tensions.

Cependant, le mouvement Hirak et de nombreux acteurs politiques en Algérie ont rapidement rejeté l’élection-spectacle. Et, comme en témoignent les protestations en cours et les critiques croissantes du public à l’égard de l’État, une partie importante de la population algérienne semble être d’accord.

En conséquence, une majorité de la population devrait boycotter les prochaines élections. De plus, malgré les promesses de rester neutres, l’armée aura probablement son mot à dire sur les partis qui accèdent au pouvoir après les élections. En Algérie, il est encore très difficile d’imaginer un scénario dans lequel un parti remporte la majorité contre la volonté des militaires. Il est encore plus improbable qu’à la suite des élections, la dynamique du pouvoir en Algérie change au point de permettre à tout acteur ou organe politique de contester ou de contrôler les pouvoirs importants de l’armée. Par conséquent, il est très peu probable que les élections du 12 juin soient à l’origine d’un réel changement dans le pays.

Une opportunité pour les islamistes ?

Environ 24 millions d’électeurs éligibles sont appelés à voter samedi pour élire une nouvelle chambre basse du parlement pour un mandat de cinq ans. Il y a 1 483 listes électorales ; 646 d’entre eux ont été soumis par des partis politiques et 837 par des indépendants. Sur les 22 554 candidats, 10 468 sont issus de partis politiques tandis que 12 086 sont indépendants. Le nombre de candidats indépendants est supérieur à celui des candidats des partis politiques – une première dans l’histoire de l’Algérie.

Considérés comme pro-régime et considérés par le mouvement populaire comme en partie responsables des crises politiques et économiques en cours, les partis établis comme le Front de libération nationale (FLN) et le Rassemblement national démocratique (RND) gagneront probablement moins de voix qu’aux législatives de 2017. Cependant, la perte de leur part d’influence au parlement dépendra de la performance d’autres partis plus petits. En particulier, les performances des partis islamistes algériens détermineront probablement la composition du prochain parlement et du prochain gouvernement.

Les partis islamistes luttent depuis longtemps pour gagner le soutien populaire en Algérie. En 1992, l’armée a démantelé le Front islamique du salut (FIS), un parti politique islamiste, lorsqu’il est devenu clair qu’il était en passe de remporter les élections législatives. Cette décision a déclenché une guerre civile sanglante, qui a duré jusqu’en 2002, et a fait environ 200 000 morts. L’héritage de cette guerre civile sanglante a poussé les islamistes aux marges de la sphère politique algérienne, les laissant sans grande possibilité de reconquérir le pouvoir.

Les troubles en cours, associés à la crise de légitimité du régime et à l’absence d’alternative crédible, pourraient toutefois offrir aux partis islamistes une opportunité de gagner plus d’influence au parlement après les élections de samedi.

Néanmoins, les partis islamistes peuvent encore lutter pour saisir ce moment d’opportunité et maximiser leurs votes. Tout au long de leurs campagnes électorales, les partis islamistes ont tenté de faire appel à des électeurs non islamistes et moins radicaux. Cela pourrait leur faire perdre le soutien de certains de leurs principaux électeurs, à savoir les « islamistes radicaux », lors des prochaines élections. Par ailleurs, certains partis islamistes ont exprimé leur volonté de travailler avec le régime pour faire changer les choses, ce qui pourrait leur faire perdre le soutien des électeurs qui souhaitent le départ du régime. Ces partis peuvent également être touchés par le fait même qu’ils n’ont pas rejeté ces élections ou qu’ils ont été au gouvernement dans le passé.

Par exemple, le Mouvement de la société et de la paix (MSP) qui est allié aux Frères musulmans – dont le chef Abderrazak Makri a récemment déclaré que son parti est prêt à gouverner et entretient de bonnes relations avec les autorités – n’a cessé de participer au gouvernement entre 1997 (le premier élections législatives post-guerre civile) et 2011. Le chef du parti El-Binaa, Abdelkader Bengrina, arrivé deuxième derrière Tebboune à l’élection présidentielle de 2019, a quant à lui utilisé son programme de campagne pour appeler à la réconciliation et sortir de la guerre civile. .

Ces partis peuvent encore gagner suffisamment de voix pour diriger la chambre basse du parlement. Cependant, il est peu probable qu’ils poursuivent le programme de réformes radicales recherché par le mouvement Hirak.

Ainsi, ils ne constituent pas une menace pour le régime. En effet, le président Tebboune a récemment déclaré qu’il n’était pas gêné par l’idéologie islamique modérée de ces partis et qu’il était prêt à travailler avec eux. Par conséquent, si les partis islamistes finissent par former le nouveau gouvernement algérien, ils seraient très probablement dans une position similaire à celle du Parti de la justice et du développement du Maroc voisin, qui était auparavant dans l’opposition mais s’est depuis incliné devant le régime.

La grande image

Tous les signes indiquent que les élections du 12 juin en Algérie n’entraîneront aucun changement ou réforme substantielle, et seront plutôt utilisées par le régime comme un outil pour récupérer une certaine forme de légitimité.

Mais les plans apparents du régime de traiter le résultat des élections comme un sceau d’approbation sont compliqués par la faible participation électorale attendue. De nombreux Algériens ont boycotté les élections ces dernières années – l’élection présidentielle de 2019 a enregistré un taux de participation de 40 %, tandis que le référendum de 2020 sur la constitution a enregistré un taux de participation record de 24 %. Avec le mouvement Hirak et plusieurs partis politiques de gauche et amazighs rejetant les élections, le taux de participation des électeurs samedi sera également probablement faible.

Ce sera un problème pour le régime qui vise non seulement à apaiser le mouvement populaire par l’élection d’une nouvelle chambre basse du parlement, mais cherche également à créer l’impression qu’il a le soutien du peuple algérien. Il se trouvera probablement incapable de le faire non plus, car les acteurs politiques et les citoyens sont conscients que cette élection fait partie de la stratégie de libéralisation illusoire du régime et que la direction militaire ne permettra jamais une véritable démocratisation.

Quels que soient les partis qui arrivent en tête des élections ou le type de coalition formée à la suite de ces élections, il y a deux points à retenir.

Premièrement, le vrai pouvoir restera entre les mains des militaires. En conséquence, toute future réforme sera très probablement cosmétique, visant à renforcer les pouvoirs du régime tout en apaisant les manifestants.

Deuxièmement, le mouvement Hirak persévérera et la majorité de ses membres restera intransigeante. Les demandes de changement de régime ne disparaîtront pas simplement, et la direction militaire ne cédera pas véritablement à ces demandes dans un avenir proche. L’impasse actuelle persistera donc, laissant la répression comme principale issue. Alors que les deux parties avaient initialement fait preuve de retenue dans l’utilisation de la violence pour éviter une répétition de la guerre civile des années 1990, le régime a récemment eu recours à des mesures de répression sévères et pourrait continuer à le faire si un compromis n’est pas trouvé.

Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement la position éditoriale d’Al Jazeera.