Abba Kyari et les travaux de l’extradition : ce que dit la loi Par Pelumi Olajengbesi Esq.

Actuexpress.net Le 2021-08-09 10:06:17, Abba Kyari et les travaux de l’extradition : ce que dit la loi Par Pelumi Olajengbesi Esq.

Le 28 juillet, le Federal Bureau of Investigation (FBI) a publié un document judiciaire de 69 pages révélant que le sous-commissaire de police (DCP) Abba Kyari avait fait l’objet d’une enquête approfondie en tant que complice de Ramon Olorunwa Abbas, également connu sous le nom de Hushuppi, qui avait déjà plaidé coupable. aux frais liés à la fraude. Les infractions présumées contenues dans le document étaient qu’Abba Kyari faisait partie des six suspects inculpés dans un complot de fraude internationale de 1,1 million de dollars. Dans une affaire portant la cote 2:21-CR-00203, USA VS Abba Alhaji Kyari en date du 29 avril 2021, le FBI a demandé à un tribunal de district américain de Californie d’ordonner l’arrestation de Kyari dans les 10 jours au cours desquels le tribunal a ordonné son arrestation. . À la suite de cela, Kyari est recherché pour des poursuites pénales aux États-Unis.

Des arguments ont été avancés par plusieurs personnes-ressources sur la question de savoir si un citoyen du Nigéria qui bénéficie de la pleine saveur et de la protection de la constitution peut être extradé du Nigéria vers les États-Unis pour faire face à des accusations criminelles, compte tenu du fait que le Nigéria est un État souverain et en vertu de la doctrine de la souveraineté, aucun État/pays ne peut interférer dans les activités d’un autre État ou arrêter ses citoyens. Il est donc pertinent de comprendre ce que signifie l’extradition.

L’extradition est un processus par lequel un individu accusé ou reconnu coupable d’un crime est officiellement transféré vers le pays (État d’accueil) où l’individu a été soit déclaré recherché pour être jugé, soit condamné à purger une peine par un tribunal. Tel que défini par la Cour d’appel dans George Udeozor c. République fédérale du Nigéria CA/L/376/05, une extradition est le processus de renvoi d’une personne, sur demande, accusée d’un crime par une autorité légale différente de l’autorité requérante pour le jugement ou punition. Par conséquent, afin d’activer la procédure d’extradition, une personne doit être recherchée pour un procès lorsqu’un tribunal a émis un mandat exigeant que la personne soit amenée à répondre d’allégations pénales devant un tribunal.

Il est important de noter qu’aucun pays ne peut vivre isolément car tous les pays s’engagent dans une ou deux relations bilatérales afin de renforcer sa force économique, sa capacité militaire et son influence internationale qui sont l’objectif tripartite des nations souveraines. C’est en satisfaction de ceux-ci que les pays signent ou concluent des traités afin d’avoir un document contraignant contenant des termes et des accords pour assurer et maintenir des relations cordiales à tout moment.

Le Nigéria a un accord d’extradition avec les États-Unis en vertu d’un traité d’extradition signé entre le Royaume-Uni, les maîtres coloniaux du Nigéria et les États-Unis le 22 décembre 1931 qui est entré en vigueur le 24 juin 1935 et était applicable à toutes les colonies britanniques. , dont le Nigéria.

La loi principale régissant l’extradition au Nigéria est la loi sur l’extradition de 1966 qui a été promulguée le 31 décembre 1966 et est entrée en vigueur en janvier 1967. Elle a été promulguée pour abroger toutes les lois d’extradition antérieures adoptées par ou applicables au Nigéria et pour régime juridique complet en ce qui concerne l’extradition des délinquants en fuite. L’Ordonnance de modification d’extradition 2014, les règles de la Haute Cour fédérale (procédures d’extradition), 2015 et les directives publiées par le ministère fédéral de la Justice sont également applicables. En insistant sur les lois applicables à l’extradition au Nigeria, le tribunal dans General Sani Abacha & 3 Ors v Chief Gani Fawhenmi (supra) a jugé, entre autres, que : le traité d’extradition entre les États-Unis d’Amérique et le Royaume-Uni en date du 22 décembre 1931 et rendue applicable au Nigéria par un instrument juridique le 24 juin 1935 est une loi existante en vertu des dispositions ou de l’article 315(4)(B). Par conséquent, le Nigéria est toujours soumis au traité qui a été ratifié dans la législation ultérieure, y compris la loi sur l’extradition de 1966, l’ordonnance (modification de l’extradition), 2014, les règles de la loi sur l’extradition (procédure) de 2015 et d’autres protocoles internationaux.

L’article 1 du traité stipule que les parties contractantes s’étaient engagées à se livrer réciproquement les personnes sur leur territoire qui sont accusées ou condamnées pour avoir commis des infractions spécifiques relevant de la compétence d’une partie à l’accord. Ensuite, l’article 3 du traité prévoyait en outre des infractions pour lesquelles des personnes accusées ou condamnées pouvaient être extradées conformément à l’accord et elles incluent l’obtention d’argent ou toute forme d’avoirs par des moyens frauduleux et la corruption, y compris la réception de pots-de-vin, qui sont des éléments du crime pour lequel Kyari a été déclaré recherché aux États-Unis.

Il est important de noter que le principe de double incrimination guidant l’extradition prévoit que les infractions sont considérées comme passibles d’extradition lorsqu’elles sont passibles, en vertu des lois des deux parties, d’une peine d’emprisonnement ou d’une autre privation de liberté pour une période maximale d’au moins deux ans à une peine plus sévère. . Lorsque la procédure d’extradition concerne un traité, le traité précisera les infractions passibles d’extradition. La loi de 2006 sur la fraude et les autres infractions connexes du Nigeria, en vertu de l’article 1, criminalise la même infraction dont Abba Kyari est accusé aux États-Unis, ce qui la rend en tandem avec ce principe.

Une extradition n’est pas faite par une simple demande à l’État d’envoi, les États-Unis doivent officiellement demander au Nigéria l’extradition de Kyari par l’intermédiaire du bureau du procureur général qui vérifiera d’abord s’il existe des preuves suffisantes pour engager une procédure d’extradition devant la Haute Cour fédérale. . Cela a été souligné dans l’affaire GEORGE UZOR V RÉPUBLIQUE FÉDÉRALE DU NIGERIA (ibid) que la loi sur l’extradition confie la responsabilité et les pouvoirs de déterminer la conditionnalité pour accéder à une demande d’extradition au procureur général et non au tribunal. En vertu des dispositions de la loi, le procureur général, qui est le chef des affaires juridiques de la République fédérale du Nigéria, a le pouvoir discrétionnaire d’exercer le pouvoir d’engager une procédure d’extradition. Le tribunal a souligné qu’il est du devoir de l’AG de recevoir la demande de remise d’un criminel en fuite au Nigeria.

Cependant, ce ne sont pas toutes les circonstances ni les infractions qui auraient été commises par un accusé qui justifient l’extradition. L’article 6 stipule qu’un criminel en fuite ne sera pas remis aux fins d’extradition si l’infraction pour laquelle son extradition est demandée est de nature politique, ou si le sujet a pu prouver que la demande d’extradition a été faite afin de le punir pour une infraction de nature politique. Mais il est très clair que d’après le document publié par le FBI, l’infraction pour laquelle Abba Kyari assiégé est recherché n’est pas du tout une infraction politique. Par conséquent, lorsque des preuves suffisantes en rapport avec l’accusation sont présentées au tribunal nigérian, le tribunal accordera une ordonnance d’extradition conformément à l’article 9.

Il convient de noter qu’il ne s’agit pas de la première affaire d’extradition dont le Nigéria est saisi. Il y a des cas où des procédures d’extradition ont été déposées et le mérite a été trouvé dans la demande et les accusés ont été extradés pour faire face à leurs crimes et certains n’ont pas réussi. Certains de ces cas seront mis en évidence ci-dessous :

Emmanuel Ehidiamhen Okoyomon

Le Royaume-Uni a demandé son extradition pour qu’il soit jugé pour certaines infractions dont il était accusé en vertu de la loi anglaise de 1906 sur la prévention de la corruption. Le tribunal a jugé la demande fondée et l’ordonnance d’extradition a également été accordée.

Adédéji Adéniran

Adedeji Adeniran, 56 ans, a été extradé vers le district nord de la Floride. Il est arrivé aux États-Unis le 3 novembre. Adeniran était le chef d’un groupe criminel qui a commis une grande fraude bancaire, une fraude postale et une fraude électronique, un complot qui a entraîné une perte de 4,1 millions de dollars et fait 42 victimes.

Kingsley Edgebe

Le Royaume des Pays-Bas a déposé une demande d’extradition pour lui permettre de faire face aux chefs d’accusation retenus contre lui par le parquet national de Rotterdam, à savoir : Commission de la traite des êtres humains, Commission du trafic d’êtres humains, Falsification de documents de voyage, Actes de falsification de documents , Enlèvement de mineurs à l’Autorité ayant la garde/la surveillance légale sur eux, Participation à une organisation criminelle. Le tribunal, après un examen attentif de l’article 1 de la loi sur l’extradition et de l’article 12 de la Constitution, a rejeté la demande d’extradition pour incompétence.

Lawal Babafemi

Lawal Olaniyi Babafemi, alias l’ayatollah Mustapha, a été extradé pour être jugé devant la Cour américaine, car des documents affirmaient qu’il était lié à al-Qaïda dans la péninsule arabique, un groupe islamiste militant. Il aurait reçu environ 8 600 $ (3,5 millions de nairas) pour retourner au Nigéria et recruter des anglophones pour travailler dans les médias anglophones d’AQAP. Il a été extradé et inculpé aux États-Unis de complot en vue de fournir un soutien matériel à une organisation terroriste étrangère et d’usage illégal d’armes à feu.

Buruji Kashamu

Buruji Kashamu, a été sénateur au Nigeria. En 1998, Kashamu a été inculpé par un grand jury pour complot en vue d’importer de l’héroïne, une substance interdite, aux États-Unis. Il a été inculpé à la suite de preuves incriminantes fournies par trois de ses co-conspirateurs présumés. Kashamu a cependant nié ces allégations. Les États-Unis ont demandé sans relâche que Kashamu soit extradé vers les États-Unis. En 2016, une cour d’appel des États-Unis à Chicago, dans l’Illinois, a statué que Kashamu devait répondre à ses allégations de drogue. Cependant, la Haute Cour fédérale d’Abuja a statué que ni le gouvernement fédéral ni aucun de ses agents ne pouvaient valablement engager une procédure d’extradition contre Kashamu en raison des jugements et ordonnances en vigueur en faveur du plaignant, qui n’avaient pas été contestés. Cependant, il est décédé en août 2020 des complications du COVID-19.

D’après l’exposé ci-dessus, il est clair que le gouvernement nigérian a un traité d’extradition avec les États-Unis qui, jusqu’à ce jour, reste en vigueur. Ainsi, si les États-Unis déposent une demande auprès du procureur général de la Fédération et que des preuves crédibles sont apportées pour établir le fait qu’Abba Kyari a effectivement commis ladite infraction, le tribunal accordera facilement l’ordonnance de son extradition. Là où, cependant, il n’en trouve pas, Abba Kyari restera au Nigeria et en tant que nation souveraine, Abba Kyari ne peut pas être arrêté de force par les États-Unis sur les côtes du Nigeria.

Pelumi Olajengbesi Esq., est juriste et partenaire principal de LAW CORRIDOR, Nigeria. [email protected]

CORRRIDOR DE DROIT DU PARTENAIRE PRINCIPAL