La Tunisie est dans la case d’urgence économique

Actuexpress.net Le 2021-05-14 03:59:00, La Tunisie est dans la case d’urgence économique

Il y a une justification à la polémique soulevée par les dialogues de la délégation économique tunisienne avec des responsables du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à Washington ces derniers jours. La délégation tunisienne s’est rendue dans la capitale américaine sans consensus préalable sur les dossiers qu’elle emportait avec elle.

En l’absence de ce consensus préalable, le syndicat tunisien a exprimé son appréhension face à tout accord que le gouvernement tunisien pourrait trouver avec le Fonds monétaire international sur des mesures économiques d’austérité qui auront des répercussions sociales inévitables sur de larges segments de la société.

Dans ce contexte, il n’est pas surprenant que l’organisation de travailleurs ait exprimé son adhésion aux principes de longue date qu’elle applique, parmi lesquels ne pas nuire aux salaires ou à l’emploi. Mais elle sait que ces constantes prendront une grande part de relativité à travers les développements à venir, même si le syndicat tente de conjurer leurs répercussions sur la monnaie et les salariés sous sa bannière.

Grâce à des fuites organisées dans la presse mondiale, les caractéristiques des mesures proposées par les autorités ont été confirmées avant même le début de leur discussion avec le FMI. Ceci est lié à la pression sur les salaires des fonctionnaires, qui consomment actuellement plus de 19 milliards de dinars tunisiens (7 milliards de dollars), soit environ 60% des ressources budgétaires. L’objectif de l’État est de le réduire à 15% du produit national brut, au lieu de 17,4% actuellement.

Selon ce que les agences ont rapporté, il y a un deuxième axe majeur des réformes, qui est de compenser les fonds alloués pour soutenir les prix de la nourriture et du carburant par une aide directe aux nécessiteux d’ici 2024.

Un troisième axe est de réduire le fardeau supporté par l’État du fait des pertes des entreprises publiques qui souffrent d’un déficit de leurs budgets en raison des fautes et du nombre gonflé de leurs employés.

Dans tous ces plans, le diable est dans les détails.

Le délai imparti par les autorités pour se débarrasser des charges du fonds de compensation et supprimer les subventions sur les matériaux de base est très court, et il peut ouvrir la porte à de graves écueils s’il n’est pas précédé d’une préparation adéquate. Personne ne conteste le principe de diriger la subvention vers ceux qui y ont droit, mais comment cet appui sera-t-il réparti et qui déterminera les quelque deux millions de personnes qui en bénéficieront? La classe moyenne et le petit segment de travailleurs paieront-ils le prix d’une hausse des prix après avoir retenu les subventions sur les biens de consommation? Ces personnes peuvent ne pas être classées comme pauvres, mais elles souffrent également de difficultés et les réformes peuvent compliquer leur réalité. En outre, beaucoup se demandent si le pays sera en mesure de supporter les conséquences sociales de cet aspect particulier du plan, même s’il n’y a pas d’erreur de calcul dans sa mise en œuvre, compte tenu des explosions sociales que les augmentations de prix peuvent provoquer. Et les soulèvements du pain ont une histoire en Tunisie et ailleurs.

Le démon des détails semble également s’accrocher au dossier de la pression sur les coûts des ministères et réduire le nombre de leurs employés. Il n’y a aucune garantie que les employés accepteront volontairement les formules qui devraient leur être proposées pour travailler pour une partie du salaire en échange de moins d’heures ou les pousser à la retraite anticipée et rejoindre le secteur privé. Compte tenu du ralentissement économique général, le fait de quitter les emplois publics peut signifier que de plus en plus d’activités informelles sont impliquées, qui représentent près de la moitié de l’économie.

Le problème supplémentaire est que la Tunisie cherche à mettre en œuvre ces mesures dans des circonstances déjà difficiles. Alors que la Tunisie cherche à obtenir des prêts d’une valeur de 4 milliards de dollars auprès du Fonds monétaire international, elle est consciente que la taille de sa dette extérieure est devenue depuis des années un sujet de préoccupation. La dette extérieure s’élève actuellement à environ 36 milliards de dollars, soit près de 100% du revenu national brut. Les générations futures auront certainement du mal à supporter les conséquences de la myopie des gouvernements successifs.

En outre, il y a les difficultés circonstancielles insurmontables que la pandémie place sur la voie de toute reprise économique. Au vu du bégaiement enregistré lors de la campagne de vaccination, de la perturbation dans l’application des mesures préventives et de la faiblesse des infrastructures hospitalières, il est absolument improbable que la Tunisie soit parmi les premiers pays à surmonter la crise sanitaire mondiale, permettant le cycle économique pour revenir, au moins, à son prédécesseur. Les Tunisiens espèrent que d’autres vaccins arriveront assez rapidement, car seulement 1 pour cent des Tunisiens ont jusqu’à présent été en mesure de vacciner complètement avec les deux doses. Et chaque mois, un retard dans la vaccination coûte au pays, selon les experts, un point du taux de croissance économique, ce qui ne peut qu’accroître le niveau de pauvreté et de chômage d’une manière qui dépasse ce que le pays peut supporter.

Alors que les responsables tunisiens frappent à la porte du Fonds monétaire international, ils savent que les problèmes du pays ont atteint un niveau de détérioration avancé qui les laisse sans autre solution.

Il est certain que le gouvernement tunisien évolue sous la pression de besoins immédiats compréhensibles et de craintes réalistes de secouer les équilibres financiers du pays. Mais il a besoin d’une vision à long terme qui transcende les lacunes du passé et du présent.

La Tunisie ne peut pas échapper au goulot d’étranglement si l’ambition n’est pas plus que de retarder les délais et de soulager la douleur avec les prêts extérieurs. Le pays a besoin d’un plan de réforme intégré pour stimuler son taux de croissance, qui est resté sous le plafond de 2 pour cent au cours de la dernière décennie et a diminué de 8,8 pour cent l’année dernière.

Sans accélérer le rythme de la croissance, il ne sera pas possible de créer des emplois pour les milliers de diplômés universitaires, d’arrêter l’exode des cerveaux et de renforcer le terrain économique sur lequel se trouve la classe moyenne en érosion.

Cependant, la formulation et la mise en œuvre de visions à long terme nécessitent des politiciens capables de prévoir l’avenir et de convaincre les citoyens de la nécessité des sacrifices à venir.

Ces compétences gouvernementales doivent être dotées d’un niveau minimum de stabilité. Tous les partenaires de la Tunisie à l’étranger cherchent à traiter avec des interlocuteurs qui ne changent pas tous les six mois, et les autorités exécutives et législatives coopèrent plus entre elles qu’elles ne se disputent les pouvoirs.

Tous les acteurs politiques tunisiens le savent. Mais ils n’ont pas encore décidé, malgré toutes les sirènes, que le moment est venu de s’asseoir autour de la table du dialogue et de s’entendre sur un modèle pour la société qu’ils envisagent, l’économie qu’ils veulent construire et les engagements qu’ils sont prêts à prendre. pour ça.

Il faut que la classe politique soit consciente qu’elle établit un nouveau contrat social qui organise les relations entre l’État et la société dans son ensemble, et pas seulement d’entrer dans des négociations traditionnelles avec les seuls acteurs économiques et sociaux.

Un dialogue qui aborde les souffrances et les lacunes d’il y a des années et des décennies, au cours desquelles l’État n’a pas été en mesure d’assurer un rythme de croissance économique qui assurerait l’équilibre financier du pays, protégerait les classes vulnérables et fournirait des conditions objectives pour le reste du pays. le pays à bénéficier des fruits du développement.

Il est impératif que les générations politiques successives en Tunisie se débarrassent de la fausse vanité et de l’égoïsme excessif. Les politiques passées ont montré les limites des tendances libérales en termes de développement durable et équitable, tandis que les politiques actuelles ont montré que les mesures visant à calmer la pression des manifestations ne sont pas la solution. Il transforme l’État en un pompier qui s’attaque aux incendies que les manifestants déclenchent. Avec la logique d’aujourd’hui c’est le vin et demain c’est une question, il emploie des milliers de personnes au-delà de la capacité ou des besoins des institutions gouvernementales et débourse des fonds exceptionnels au lieu d’investir dans des projets de développement qui seuls peuvent changer la face du pays et construire son avenir sur des fondations délibérées .

Aujourd’hui, les élites dirigeantes, les partis politiques, les syndicats et autres organisations influentes doivent se mettre d’accord sur des caractéristiques stratégiques futures claires et s’accorder sur des dénominateurs communs qui contrôlent les droits et les devoirs de chacun sans soumissions ni slogans populistes trompeurs. Il n’y a pas de richesse cachée en Tunisie autre que la valeur ajoutée des abondantes énergies humaines que produisent ses fils et ses filles.

Il n’a aucun moyen de sortir de la crise économique et sociale actuelle sans restaurer la culture du travail et de la productivité dans le cadre de consensus difficiles mais possibles pour sauver le pays. Les mouvements, sit-in et décisions aléatoires de blocage de la production dans plusieurs secteurs, tels que l’énergie et les phosphates, ont coûté très cher au groupe national.

Mettre toutes ces questions en marge des négociations avec le Fonds monétaire international a permis de faire la lumière sur des questions économiques épineuses qui n’ont pas été heureuses ces dix dernières années. C’est un début très tardif pour se concentrer sur des questions qui s’imposent à tout le monde, y compris à ceux qui croient encore que vaincre les opposants politiques reste le plus important même si les rivalités sont absentes de tout sens au vu de la crise sévère qui peut survenir sur tout. .

Cité de « An-Nahar »

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