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Les tentatives tunisiennes de libéralisation de l’économie sont entourées de mystère | Sana Adoni

Les tentatives tunisiennes de libéralisation de l'économie sont entourées de mystère |  Sana Adoni

Rédaction Le 2021-06-27 19:28:10, Les tentatives tunisiennes de libéralisation de l’économie sont entourées de mystère | Sana Adoni

Tunisie – La décision du gouvernement d’annuler les licences antérieures dans environ 27 domaines économiques et de les remplacer par un cahier de conditions dans le but d’envoyer un signal positif au Fonds monétaire international à la lumière des efforts du pays pour obtenir un prêt soulève des questions sur la gravité de la étape, car la communauté économique craint que le livre de conditions ne comprenne des conditions injustes qui continuent de menotter les projets et de saper la concurrence.

Le 20 juin, le gouvernement tunisien a annoncé l’annulation de la demande d’obtention d’autorisations préalables afin d’exercer environ 27 activités économiques et de les indemniser par des fiches de conditions (un ensemble de conditions à remplir avant la mise en œuvre du projet). divers domaines tels que le transport interurbain, l’industrie du ciment blanc et gris, la vente de tabac et le commerce de vêtements.Utilisation et licences d’exploitation d’avions ne pesant pas plus de 5,7 tonnes dans les activités de divertissement et de tourisme, licences pour l’importation et la commercialisation d’appareils et de systèmes électroniques, et suppression de licences pour la création d’un grand espace commercial ou d’un centre commercial.

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Selon les données, le nombre de licences pour les grandes activités économiques en Tunisie est d’environ 250, ce qui représente un obstacle pour les investisseurs en raison de la difficulté à les obtenir et des procédures bureaucratiques qui les accompagnent, ainsi que le contrôle d’une grande partie d’entre elles. par des réseaux puissants qui monopolisent l’économie.

Les milieux économiques ont considéré ces décisions comme une étape positive mais incomplète, dans l’attente de la divulgation du contenu du cahier des charges, de la généralisation de la procédure et de l’annulation de toutes les licences dans divers domaines, tout en assurant des procédures faciles et stimulantes.

On craint que les termes de référence ne soient plus injustes que les licences elles-mêmes, car ils ont été soumis à la pression des donateurs et en réponse aux conditions les plus importantes du Fonds monétaire international, qui appelle à libéraliser l’investissement et la concurrence, à faciliter les activités commerciales et économiques, et la suppression des restrictions bureaucratiques.

« Les domaines couverts par l’annulation des licences étaient divers, car ils comprenaient le transport, le tourisme, le ciment et le commerce », a déclaré Abeer Ben Aoun, professeur d’université, expert comptable et chercheur en sciences économiques, dans un entretien exclusif avec Al- Arabe.

Et elle a estimé que « ces mesures sont considérées comme positives, mais elles ne sont pas suffisantes, car l’aspect positif réside dans l’amélioration du classement de la Tunisie dans l’indice de vitesse des affaires et dans l’envoi d’un signal positif aux investisseurs que le climat des affaires en Tunisie s’améliore, et en s’appuyant sur le cahier des charges permettra de réduire le temps, les efforts et l’argent des investisseurs. »

Elle a expliqué que « ces procédures restent insuffisantes, d’abord parce que le cahier des charges que l’on attend depuis la promulgation de la loi sur les investissements en 2016 n’a pas encore été annoncé », soulignant que « pour citer mais sans s’y limiter, une licence pour compléter un projet dans le domaine de la promotion immobilière a déjà été abandonné et remplacé.Avec un cahier des charges, mais le cahier des conditions comprend les mêmes conditions pour le permis et les mêmes documents requis, ainsi qu’une attente de mois pour les obtenir, ce qui signifie que rien n’a changé.

La loi sur l’investissement, entrée en vigueur début 2017, prévoit le lancement d’une nouvelle voie de développement en Tunisie, la promotion de l’investissement privé et le développement du climat des affaires.A cette époque, des licences ont été supprimées dans certains domaines commerciaux dans le but de porter le taux d’investissement à 25% du produit intérieur brut et d’augmenter la part de l’investissement privé à plus de 65% du total des investissements d’ici 2020, cependant, ces objectifs n’ont pas été atteints, selon les observateurs, en raison de la poursuite obstacles auxquels sont confrontés les investisseurs et les répercussions de la crise sanitaire.

Abeer bin Aoun : le gouvernement devrait consulter des spécialistes avant d'annoncer le cahier des chargesAbeer ben Aoun : Le gouvernement devrait consulter des spécialistes avant d’annoncer le cahier des charges

Le chercheur, Abeer bin Aoun, a appelé le gouvernement à traiter avec des spécialistes dans chaque domaine avant d’annoncer le cahier des charges, afin que les procédures soient étudiées en concertation avec des organisations spécialisées comme l’Union nationale de l’industrie et du commerce (Organisation Al-Araf) pour faciliter le travail et éliminer les complications pour les investisseurs.

Elle a estimé que ces décisions sont venues non seulement en réponse aux pressions des bailleurs de fonds, mais aussi en réponse aux pressions des jeunes chefs d’entreprise en Tunisie qui n’ont pas pu investir dans l’ombre des licences enchaînées pour les projets.

Ces décisions coïncident avec des pourparlers initiés par le Premier ministre Hisham al-Mashishi depuis début mai dernier avec le Fonds monétaire international pour obtenir un nouveau prêt selon une carte de réformes économiques qui concernent l’accompagnement, le climat des affaires, la bureaucratie et les lois qui entravent l’investissement. .

Abeer Ben Aoun a souligné que « les domaines dans lesquels les licences ont été annulées intéressent relativement les jeunes, mais la plupart d’entre eux nécessitent des opérations de financement importantes, telles que des investissements dans le ciment, et des investissements dans le domaine financier et touristique, comme l’activation du tourisme. , le transport aérien par avion, ou les sociétés gérant des portefeuilles financiers non-résidents qui ont besoin de fonds importants. » Cela nécessite parfois de rassembler un groupe d’investisseurs dans un même projet.

Le chercheur en économie Nader Haddad a déclaré dans une déclaration à « Al-Arab » que « l’annulation des licences est l’une des conditions du Fonds monétaire international, mais des doutes subsistent quant à cette étape, car les termes de référence peuvent être plus difficiles que les licences elles-mêmes . « 

Il a souligné la nécessité pour le gouvernement de travailler pour restaurer la confiance des citoyens, suggérant que l’étape serait une dose de calme, car les termes de référence n’existent pas pour montrer le sérieux des mesures étudiées, mais de cette façon c’est comme jeter de la cendre sur les yeux.

Il a appelé à la nécessité d’activer les procédures et de révéler les spécifications dans chaque domaine pour examen, soulignant que l’annulation de 27 licences sur un total d’environ 250 enchaînées à l’économie est insignifiante, et l’annulation de licences doit continuer à confirmer l’avancée des réformes, constatant que les domaines dans lesquels les permis ont été annulés ne concernent pas beaucoup les jeunes car cela coûte très cher et concerne les premiers détenteurs d’argent dans les domaines de l’investissement.

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Il a souligné que « les licences qui intéressent les jeunes concernent les domaines de l’extraction de monnaie numérique, de la technologie et de ‘Paypal’ (un site Web commercial qui permet à l’utilisateur de transférer de l’argent via Internet et par courrier électronique) et de faciliter les opérations bancaires transactions. »

Un membre de l’organisation « ALART » (une organisation qui défend la libéralisation de l’économie et combat le système des licences) Ahmed Younes a déclaré dans une déclaration à « Al-Arab » que « le gouvernement vend des illusions aux Tunisiens, et cette étape est une manœuvre après les tentatives infructueuses d’endettement, et ces mesures s’adressent aux bailleurs de fonds, mais la vérité révèle que la plupart des projets Cela ne signifie pas la jeunesse tunisienne.

Il a estimé que « le cahier des charges sera une licence déguisée, des exigences, des documents et des chapitres difficiles à mettre en œuvre, ce qui reflète la nature de l’administration bureaucratique en Tunisie qui perturbe les projets ».

Il a souligné que « les décisions sont la satisfaction des monopoles de l’économie car les secteurs réels dans lesquels les jeunes veulent investir sont toujours interdits, comme l’extraction de monnaies numériques ».

L’ambiguïté entoure le domaine des crypto-monnaies en liaison avec la montée des demandes de légalisation de leurs usages pour déterminer les contrôles, car la stagnation des lois impose l’ambiguïté sur ce domaine, qui est toujours interdit en Tunisie malgré la vague de paiement technologique qu’il a provoqué dans le monde.

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